Бюджетний менеджмен
Тема 3.
Органи оперативного управління
бюджетом
3.1 Класифікація
органів державного управління бюджетом
Держава реалізує бюджетну
політику за допомогою органів державного управління, що у залежності
від ролі, функцій і обсягів діяльності
підрозділяються на 2 групи:
- загальнодержавні органи управління;
- органи оперативного управління.
У залежності від історичних
традицій, державного устрою і політичної системи до органів
загальнодержавного управління в різних країнах відносяться:
Парламент -
у Великобританії;
Національні збори - у Франції;
Конгрес - у
США;
Бундестаг -
у Німеччині;
Федеральні збори - в Російській Федерації.
Загальнодержавні органи управління
в Україні представлені:
органами законодавчої влади: Верховна Рада України, Верховна
Рада Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування;
- органами виконавчої влади загальної компетенції: Кабінет Міністрів України - вищий орган у
системі центральних органів виконавчої влади; Рада Міністрів
Автономної Республіки Крим, обласні, Київська
і Севастопольська міська, районні і районні в містах державні
адміністрації.
Повноваження Верховної Ради
України, Президента України, Кабінету
Міністрів України, органів місцевого самоврядування, що стосуються функціонування бюджетної системи врегульовані в Конституції
України (прийнятої на 5 сесії Верховної
Ради України 28 червня
1996р.).
Рисунок 11
- Класифікація органів державного управління бюджетом
Оперативне управління бюджетом
реалізується через спеціалізовані державні органи, насамперед, через фінансовий апарат.
У державах з розвинутою ринковою
економікою оперативне управління бюджетом здійснюється, як
правило, декількома державними органами.
Наприклад:
1. У США - Міністерством фінансів (Казначейством) і Адміністративно-бюджетним управлінням при Президентові, Митною службою. У деяких країнах, таких як США, Великобританія, міністерство фінансів має назву Казначейства.
У Великобританії - Казначейством, Митним й Акцизним управліннями.
У Німеччині
- Міністерством фінансів і підлеглими йому Федеральним відомством з фінансів
і Федеральним управлінням державним боргом.
У Франції -
Міністерством економіки, фінансів та бюджету.
В Італії - Казначейством, Міністерством фінансів, Міністерством бюджету і планування, Міністерством
внутрішніх справ та ін.
B Україні оперативне управління бюджетом здійснюється
через Міністерство фінансів України.
Крім того, для
забезпечення виконання бюджету, існує низка
органів, а саме:
Рахункова палата України;
Державне казначейство України;
Державна контрольно-ревізійна служба;
система органів Державної
податкової служби України;
митні органи України.
У процесі оперативного управління
виконуються наступні питання: планування, облік, аналіз, контроль, бюджетне
регулювання і виконання фінансового плану держави - бюджету.
3.2. Міністерство
фінансів України - центральний орган виконавчої влади
У системі органів оперативного
управління провідна роль належить Міністерству фінансів України.
Міністерство фінансів України:
центральний орган виконавчої
влади, підпорядкований Кабінету Міністрів
України;
юридична особа, має самостійний баланс, рахунки в установах банків.
Правова регламентація діяльності
Міністерства фінансів України
Регламентація діяльності Міністерства
фінансів України до 1993 року здійснювалася:
1 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 ... 301 Повернутися на початок книги
