Головна
     

Бюджетний менеджмен

права розробки Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період закріплені за Кабінетом Міністрів України. КМУ безпосередньо відповідає за проведення бюджетної політики і має право визначення бюджетних пріоритетів при роз­робці Державної програми економічного та соціального розвитку України, яка неодмінно затверджується законом України;

Закони України, які впливають на формування доходної та видаткової частин бюджету, повинні бути офіційно оприлюднені до 15 серпня року, що передує плановому.

Шляхи підвищення якості бюджетного процесу:

перехід до середньо - та довгострокового бюджетного пла­нування з елементами стратегічного прогнозування;

розробка бюджету відповідно до встановлених цілей та за­дач з обов'язковим урахуванням наявних фінансових ресурсів;

спрямування бюджетних рішень на виконання пріоритетних соціально-економічних програм та забезпечення ефективної їх ре­алізації;

забезпечення зв'язку між загальними цілями і прийнятими рішеннями та розподіл бюджетних ресурсів відповідно до встано­влених цілей;

розробки проектів Державного бюджету України на основі підвищення якості макроекономічних прогнозів основних показ­ників економічного та соціального розвитку з обов'язковим прове­денням попередньої незалежної експертизи щодо реалістичності таких прогнозів;

залучення широкого кола громадськості до участі в обгово­ренні бюджетного процесу.

2.3. Учасники бюджетного процесу

У бюджетному процесі на всіх його стадіях задіяні учасники бюджетного процесу, а саме - посадові особи та органи, які наді­лені бюджетними повноваженнями, тобто правами та обов'язками. Бюджетні повноваження учасників бюджетного про­цесу регулюються частково Конституцією України, Бюджетним кодексом та спеціальними законами.

До основних учасників бюджетного процесу належать:

Президент України;

органи законодавчої влади: Верховна Рада України; Комітет Верховної Ради України з питань бюджету та інші Комітети ВР України; на місцевому рівні: ВР Автономної Республіки Крим; обласні, районні ради;

органи виконавчої влади: Кабінет Міністрів України; Мініс­терство фінансів, Державне казначейство, міністерства, відомства; місцеві державні адміністрації; виконавчі комітети місцевих рад;

Національний банк України;

Державна податкова служба України;

органи державного контролю: Рахункова палата ВР Украї­ни, Державна контрольно-ревізійна служба.

Чітка координація дій всіх учасників бюджетного процесу та відповідальність кожного з них - є необхідною умовою ефектив­ності бюджетного процесу.

Координація дій учасників бюджетного процесу повинна бу­ти спрямована:

по-перше, на залучення всього потенціалу для досягнення спільних цілей;

по-друге, на забезпечення своєчасного і повного надхо­дження запланованих доходів в цілому та за кожним джерелом;

по-третє, на своєчасне фінансування соціально-економічних програм, передбачених бюджетом;

по-четверте, на ефективне та цілеспрямоване використання бюджетних коштів;

по-п'яте, на спільний контроль та відповідальність за при­йняття управлінських рішень й виконання своїх обов'язків.

Розглянемо найбільш важливі повноваження основних уча­сників бюджетного процесу відповідно до законодавчих актів України.

Повноваження Президента України (повноваження регла­ментовані Конституцією України, Бюджетним кодексом, Регламе­нтом Верховної Ради України (129а/94-ВР, 129б/94-ВР) та іншими законодавчими актами):

Підписує закони, прийняті Верховною Радою України, в тому числі і Закон України про Державний бюджет.

 

1  ... 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30  ... 301 Повернутися на початок книги

Якщо ви хотіли додати книгу, виправити або видалити зверніться за адресою imanbooks @ ukr.net
© 2011Карта сайту