Бюджетний менеджмен
Рисунок 46
- Схема аудиту ефективності виконання бюджетних програм
Під час проведення контрольних
заходів органи контрольно- ревізійної служби здійснюють оцінку
ефективності внутрішнього фінансового контролю суб'єкта господарювання. Критерії оцінки стану
внутрішнього фінансового контролю визначені в Стандарті 6, затвердженому
наказом ГоловКРУ № 168 від 09 серпня 2002 року.
Основними критеріями оцінки
внутрішнього фінансового контролю є:
наявність контрольного підрозділу
в структурі суб'єкта господарювання та
внутрішніх нормативних документів;
дієвість контролю та визначення
резервів для підвищення ефективності процесів діяльності;
надання практичних рекомендацій
щодо вдосконалення досліджених процесів;
стан практичного впровадження
результатів внутрішнього фінансового контролю.
Органи Державної контрольно-ревізійної служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 31 грудня 2004 року № 1777 здійснюють аудит фінансової та господарської діяльності бюджетних
установ.
Аудит фінансової та господарської
діяльності бюджетної установи (далі - фінансово-господарський аудит) - це форма державного фінансового контролю, яка
спрямована на запобігання фінансовим порушенням та забезпечення достовірності фінансової
звітності.
Звіт про результати фінансово-господарського аудиту розпорядники бюджетних
коштів подають разом з річною звітністю про виконання своїх кошторисів головному
розпоряднику, а в разі його відсутності - територіальному
фінансовому органу, а також відповідним органам Державного
казначейства.
Органи Державної контрольно-ревізійної служби не планують проведення ревізій
та перевірок у бюджетних установах, де проводиться фінансово-господарський аудит, основним завданням якого
є сприяння:
правильності ведення бухгалтерського
обліку;
законності використання бюджетних
коштів, державного і комунального майна;
складанні достовірної фінансової
звітності;
організації дієвого внутрішнього
фінансового контролю (зокрема якості його організації).
Згідно з частиною 2 статті Бюджетного кодексу України саме керівник бюджетної установи
відповідає за організацію ефективної системи внутрішнього
фінансового контролю за фінансовою та господарською діяльністю.
Фінансово-господарський
аудит здійснюється шляхом проведення на протязі року моніторингу
фінансової звітності бюджетної установи, у
тому числі з використанням баз даних Державного казначейства
та/або перевірки.
Результати моніторингу фінансової
звітності при виявленні недоліків та/або ознак порушень оформляються
довідкою, а перевірка
- довідкою або актом. На кожному етапі аудиту керівникам
бюджетної установи надаються роз'яснення та пропозиції щодо
усунення виявлених недоліків та порушень.
9.6. Організація бюджетного контролю у системі казначейства
Вирішення питань ефективного
управління державними коштами, необхідності
чіткого та своєчасного контролю за процесом виконання бюджету
в умовах обмеженості фінансових ресурсів набуває першочергового значення. Саме Державному казначейству делегована функція
контролю за виконанням бюджету, здійснення
бухгалтерського обліку використання бюджетних коштів та забезпечення контролю за
відповідністю платежів узятим фінансовим зобов'язанням.
Відповідно до законодавчо-нормативної бази органи Державного казначейства
здійснюють попередній та поточний контроль за виконанням операцій з бюджетними коштами
розпорядниками та отримувачами коштів бюджету, а також взаємодіють
з іншими контролюючими органами.
1 ... 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 ... 301 Повернутися на початок книги
