Бюджетний менеджмен
Забезпечити правову незалежність, соціальний захист і відповідальності внутрішніх
аудиторів органів державного сектору.
Деталізувати та уніфікувати
методологію контрольних процедур шляхом схвалення Кабінетом Міністрів України відповідних стандартів з урахуванням кращого європейського досвіду.
Розробити навчальні програми
з метою удосконалення кадрового забезпечення служб внутрішнього
контролю.
Створити належну інформаційно-комунікаційну інфраструктуру, налагодити тісні зв'язки з громадськістю та
засобами масової інформації.
Реформування системи внутрішнього
контролю передбачається здійснити у три етапи протягом п'яти років:
I етап (перший - третій
роки):
проведення консультацій у
Кабінеті Міністрів України, Верховній Раді України та з громадськістю
для забезпечення належного сприйняття, розуміння
та відповідального ставлення до подальшого розвитку системи державного внутрішнього
фінансового контролю;
утворення у Мінфіні підрозділу
з питань реформування системи державного внутрішнього фінансового
контролю; а у Голо- вКРУ - з питань гармонізації та аналізу функціонування систем внутрішнього
контролю і внутрішнього аудиту;
розроблення Мінфіном відповідних
законодавчих актів, схвалення, їх Кабінетом
Міністрів України та подання до Верховної Ради України;
підготовка ГоловКРУ та Мінфіном
стандартів внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту, та затвердження Кабінетом Міністрів України;
визначення ГоловКРУ разом
з Мінфіном критеріїв для розрахунку оптимальної чисельності
працівників служб внутрішнього аудиту;
розроблення ГоловКРУ разом
з Мінфіном методології управління ризиками у сфері внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту;
етап (четвертий
рік):
утворення служб внутрішнього
аудиту в органах державного сектору з поступовою заміною інспектування на внутрішній
аудит;
відокремлення від структури
ГоловКРУ самостійного державного підрозділу,
який здійснює інспектування за зверненнями правоохоронних органів і судів;
підвищення кваліфікації працівників
служб внутрішнього аудиту під егідою європейських організацій та за участю підготовлених вітчизняних аудиторів;
запровадження сертифікації
працівників служб внутрішнього аудиту за міжнародними зразками;
удосконалення методології
окремих процедур внутрішнього аудиту;
створення в Мінфіні та ГоловКРУ
єдиної бази даних про здійснення внутрішнього аудиту в органах державного сектору;
забезпечення відкритості та
прозорості діяльності усіх суб'єктів
державного внутрішнього фінансового контролю, посилення їх взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації.
етап (п'ятий рік):
підбиття Кабінетом Міністрів
України підсумків двох етапів реформування системи державного
внутрішнього фінансового контролю;
визначення пріоритетів подальшого
розвитку фінансового контролю на центральному та місцевому рівні відповідно до тенденцій соціально-економічного розвитку України
та стратегічних пріоритетів Кабінету Міністрів України.
9.5. Порядок планування
й проведення ревізій та перевірок органами контрольно-ревізійної
служби
В Україні основним державним
органом, який здійснює наступний контроль
за використанням бюджетних коштів, є Державна
контрольно-ревізійна служба України (далі - ДКРС).
Основні завдання та функції
контрольно-ревізійної служби закріплені в Законі України „Про
Державну контрольно-ревізійну службу в Україні", в Положенні про Головне контрольне-ревізійне
управління в Україні, затвердженому Указом Президента України
від 28.11.2000 року № 1265. Саме від ефективної
роботи цього органу залежить результативність виконання функцій
контролю за використанням коштів бюджетів всіх рівнів. Організація
проведення ревізій та перевірок до вересня
2005 року регламентувалася крім вищеназваних Законів „Інструкцією про порядок
проведення ревізій і перевірок органами державної контрольно-ревізійної
служби в Україна", затвердженою наказом ГоловКРУ № 121 від 03 жовтня 1997 року.
1 ... 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 ... 301 Повернутися на початок книги

