Бюджетний менеджмен
Податкові надходження
63,4
71,0
55,0
56,4
63,6
64,9
63,8
Неподаткові надходження
12,8
14,2
28,7
34,5
27,8
28,7
31,8
Доходи від операцій з капіталом
0,3
2,2
0,2
0,9
1,1
1,4
1,2
Державні цільові фонди
20,0
11,4
12,1
1,1
0,4
0,4
0,3
Офіційні трансферти
3,5
1,3
4,0
7,1
7,1
4,6
2,9
Як бачимо, за
останні три роки частина податкових надходжень майже незмінна, але зросла частина неподаткових надходжень
в загальному обсязі доходів Державного бюджету. Спостерігається тенденція зменшення долі офіційних трансфертів.
5.4. Касове виконання
бюджету
Касове обслуговування бюджету
держави є самостійною сферою процесу виконання бюджету.
Під касовим обслуговуванням
бюджету розуміють:
організацію і порядок здійснення
операцій з бюджетними коштами;
розрахунково-касове обслуговування розпорядників бюджетних
коштів (прийом, збереження та видача бюджетних
коштів);
облік і контроль за виконанням
бюджету відповідного рівня.
Відомі три системи касового
виконання бюджету в залежності від схеми узагальнення та обліку
доходів Державного бюджету (рис. 26):
банківська;
казначейська;
змішана.
При банківській системі рахунки
з виконання бюджету відкриваються в установах банків, вся інформація про рух бюджетних коштів централізується
безпосередньо банківською системою.
Рисунок 26
- Системи виконання бюджету
Змішана система передбачає
можливість відкриття і ведення рахунків для виконання бюджету, як
в установах банківської системи, так
і в органах казначейства. Це громіздка система, що передбачає дублювання функцій, використовується в період переходу від банківської
до казначейської системи обслуговування бюджету.
Банківська система виконання
бюджету діяла в Росії з 1918 року. Ця система за допомогою Державного банку СРСР забезпечувала касове виконання бюджетів щодо:
збору та обліку доходів бюджету;
міжбюджетного перерозподілу
доходів;
відкриття і ведення рахунків
отримувачів бюджетних коштів;
організації обліку і звітності
за всіма операціями з бюджетними коштами.
З ліквідацією Державного банку
СРСР касове виконання Державного бюджету, тобто управління
державними коштами, стали здійснювати численні комерційні банки.
При банківській системі обслуговування
бюджету установи банків:
приймають доходи і зараховують
їх на рахунки відповідних бюджетів;
При казначейській системі
рахунки з виконання бюджету відкриваються в органах казначейства.
розподіляють доходи між рівнями
бюджетів відповідно до Закону України про Державний бюджет;
видають бюджетні кошти міністерствам, відомствам, установам, організаціям;
проводять розрахунково-касове обслуговування бюджетних установ і організацій;
ведуть облік доходів і видатків
відповідних бюджетів та складають звіт про касове виконання бюджету;
звіряють облікові дані про
видатки зі звітними даними розпорядників коштів.
Система проходження державних
коштів через банківську систему мала низку суттєвих недоліків.
1 ... 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 ... 301 Повернутися на початок книги
