Головна
     

Бюджетний менеджмен

 

Усі принципи бюджетної системи діють і застосовуються у єдності і взаємозв'язку між собою. Жоден принцип бюджетної си­стеми не скасовує іншого принципу.

Незалежно від того, яка форма державного управління діє у країні - унітарна чи федеральна - місцеві бюджети пов'язані з Державним бюджетом і повинні складатися координовано.

В Україні організація міжбюджетних відносин здійснюється за вертикаллю, тобто між бюджетами різних рівнів, та за горизон­таллю - між бюджетами одного рівня. У вертикальній структурі допускаються взаємовідносини тільки між розташованими поруч бюджетами.

Склад бюджетної системи відображається в зведеному, або консолідованому бюджеті України. Бюджетний кодекс визначає зведений бюджет як сукупність показників бюджетів, що вико­ристовуються для аналізу і прогнозування економічного і соціаль­ного розвитку держави (рис. 5).

Рисунок 5 - Складові зведеного бюджету України

 

Зведений бюджет України включає показники Державного бюджету України, зведеного бюджету Автономної Республіки Крим та зведених бюджетів областей та міст Києва і Севастополя.

Зведений бюджет Автономної Республіки Крим включає показники бюджету Автономної Республіки Крим, зведених бю­джетів її районів та бюджетів міст республіканського значення.

Зведений бюджет області включає показники обласного бюджету, зведених бюджетів районів і бюджетів міст обласного значення цієї області.

Зведений бюджет району включає показники районних бю­джетів, бюджетів міст районного значення, селищних та сільських бюджетів цього району.

Зведений бюджет міста з районним поділом включає по­казники міського бюджету та бюджетів районів, що входять до

його складу. У разі, коли місту або району у місті адміністративно підпорядковані інші міста, селища чи села, зведений бюджет міста або району в місті включає показники бюджетів цих міст, селищ та сіл.

Не зважаючи на фундаментальні зміни з прийняттям Бюдже­тного кодексу, бюджетна система України потребує подальшого вдосконалення і вирішення низки проблем, а саме:

подальшого узгодження законодавчих та нормативних актів України з положеннями Бюджетного кодексу;

на законодавчому рівні чіткого розмежування функцій ор­ганів державної влади;

подальшого вдосконалення бюджетного устрою країни, яке повинно передбачати реформування її адміністративно- територіального устрою;

забезпечення реальності показників при плануванні та пе­рехід до програмно-цільового методу планування видатків бю­джетів всіх рівнів;

запровадження середньострокового та довгострокового планування та прогнозування бюджетів всіх рівнів;

концентрацію коштів на фінансування приоритетних галу­зей виробництва та найбільш важливих соціально-економічних програм;

вдосконалення механізму розподілу бюджетних коштів між рівнями бюджетної системи для більш ефективного їх викорис­тання;

вдосконалення механізму врегулювання міжбюджетних ві­дносин між ланками бюджетної системи;

застосування прозорих та раціональних методів управління фінансовими ресурсами для ефективного управління ними;

надання стимулів органам місцевої влади для збільшення власних надходжень з метою покращення фінансової незалежності територій;

створення цілісної системи фінансового контролю в Украї­ні; впровадження ефективного фінансово-бюджетного контролю при формуванні та витрачанні бюджетних коштів.

Таким чином, стан бюджетної системи є важливим критерієм економічної ситуації в країні, що характеризує потенціал економіки, державну незалежність, інвестиційну привабливість, рівень соціаль­ного захисту населення, місце України в світовій економіці.

 

1  ... 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15  ... 301 Повернутися на початок книги

Якщо ви хотіли додати книгу, виправити або видалити зверніться за адресою imanbooks @ ukr.net
© 2011Карта сайту