Фінансове право
Централізовані
фінанси відображають суспільні відносини, які пов'язані з мобілізацією, розподілом і
використанням централізованих фондів коштів. Вказані фонди знаходяться у розпорядженні
держави як суб'єкта влади. За їх рахунок фінансуються витрати держави
на виробничі потреби, а також утримання всієї невиробничої сфери
— освіти і охорони здоров'я, розвитку фізкультури та спорту, оборони краї- ни, забезпечення органів
державної влади і управління, соціального захисту населення та ін.
Децентралізовані
фінанси відображають суспільні відносини, які пов'язані з мобілізацією, розподілом і
використанням децентралізованих фондів коштів підприємств, установ, організацій.
Децентралізовані
фонди коштів утворюються і використовуються у всіх галузях народного господарства. Підприємства, установи та
організації всіх форм власності утворюють такі фонди коштів головним чином за
рахунок власного прибутку, що не виключає можливості їх формування за
рахунок інших джерел (наприклад, дотацій, інвестицій тощо). Децентралізовані
фінанси є головною формою забезпечення розширеного відтворювання безпосередньо
господарюючих суб'єктів.
Як економічна
категорія фінанси є системою грошових відносин, які виникають з приводу утворення, розподілу і
використання централізованих і децентралізованих фондів
коштів відповідно до потреб суспільства та його членів.
Маючи об'єктивний характер, визначений наявністю
товарно- грошових відносин і дією закону вартості, фінанси знаходять
своє втілення в суб'єктивних діях держави — фінансових законах і
фінансовій політиці, які направлені на досягнення конкретної
мети соціального регулювання та обумовлені певними завданнями й особливостями
розвитку країни в конкретний історичний період.
Фінанси — економічний інструмент, за допомогою якого держава, по-перше, здатна сприяти процесу накопичення капіталу, що багато в чому визначає темпи економічного зростання; по-друге, впливає на процес реалізації сукупного суспільного продукту, в цілому, і його найважливішої складової — національного доходу, зокрема; по-третє, впливає на процес відтворювання робочої сили.
Правова категорія
фінансів виявляється в тих формах, які сприйняті і застосовуються
сьогодні законодавством. Тому необхідно розрізняти фінанси як
систему відносин, регулюючих рух державних грошових коштів, і як систему понять, категорій, закріплених та
використовуваних законодавством (дохід, прибуток, собівартість, ціна та ін.). У даному випадку
доречна аналогія з філософськими категоріями змісту і форми. Фінанси як система
правових відносин визначають зміст явища. Законодавче ж їх закріплення показує, наскільки на
сьогодні ці відносини усвідомлені, зрозумілі, сприйняті та у якій
формі їх утвердив законодавець.
Фінанси як правова категорія можуть розглядатися у двох аспектах:
а) в широкому (міжгалузевому);
б) у вузькому (фінансово-правовому).
У широкому розумінні
фінанси (або окремі їх аспекти, сторони) затребувані багатьма
галузями права і мають загальногалузеве значення. Наприклад, поняття ціни, вартості, доходу та ін. — це відносини, що регулюються і
цивільним, і фінансовим, і адміністративним, і трудовим правом та іншими
його галузями. У вузькому аспекті йдеться про публічне
значення фінансів, виключно про грошові фонди держави і
територіальних громад. У цій ситуації загальногалузеві поняття, категорії набувають
спеціально галузевого характеру, виражають специфічні, однорідні фінансово-правові відносини (загальногалузеві категорії доходу, вартості, ціни набувають
фінансово-правового значення).
Найважливіші ознаки, властивості, риси, що розкривають
сутність фінансів, знаходять своє вираження у їх функціях. Фінанси, функціонуючи як інструмент
розподілу частини сукупного суспільного продукту, одночасно і
контролюють розподіл його на частини, співвідношення цих частин, канали витрачання
фондів. Цим і обумовлена наявність двох функцій фінансів: розподільчої та
контрольної. Деякі науковці також виділяють і інші функції: перерозподільну, стимулюючу, дестимулюючу, накопичувальну та ін., проте це фактично
окремі сторони реалізації розподільчої функції, особливості її здійснення.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 165 Повернутися на початок книги

