Міжнародне фінансове право
Найбільш чітко
ознаки над національності проявляються при здійсненні програм структурних
перетворень, які розробляються МВФ спільно із МБРР. Проте й ці програми
відповідають принципам державного суверенітету й суверенної рівності держав,
оскільки більшість рішень МБРР і МВФ мають рекомендаційний характер. Банк і
Фонд дають рекомендації державі-члену щодо заходів з розвитку фінансової
системи на підставі розгорнутої інформації про фінансово-економічний стан
країни, яку надають держави-члени. Рекомендації зазвичай містять заходи з
регулювання економіки на макрота мікрорівні. У випадку, якщо держава-член
порушує статутні зобов'язання МБРР або МВФ, організацією можуть бути застосовані
санкції, такі, наприклад, як заморожування кредитів державі. У кожному
конкретному випадку санкції застосовуються по відношенню до держави-члена не
за невиконання вимог та рекомендацій, а внаслідок невиконання статутних
зобов'язань в цілому. Невиконання рекомендацій є підставою для серйозного
аналізу фінансово-економічного стану держави і її поведінки в плані
відповідності статутним зобов'язанням.
Держави-члени
беруть на себе зобов'язання дотримуватись норм Банку та Фонду, які не мають
повноважень примушувати держави, проте вони можуть здійснювати на них моральний
тиск з тим, щоб заставити виконувати правила та норми, на які вони добровільно
погодились. У випадку, якщо країна стійко ігнорує свої зобов'язання, решта
держав-членів через органи організацій можуть відмовити порушниці у праві
одержувати кредити. Як крайній захід може застосовуватись такий колективний
засіб впливу на порушника статутних норм і загальновизнаних принципів
міжнародного права, як виключення з міжнародної організації або призупинення
членства в ній.
Рішення, які
мають обов'язкову силу, приймаються радами керуючих Банку та Фонду, які
складаються з представників всіх країн членів цих організацій. На підставі
такого рішення директорати — виконавчі органи — приймають інструкції та
постанови.
Діяльність
міжнародних фінансових організацій підтверджує загальну тенденцію розширення
контрольних функцій міжнародних економічних організацій. Аналіз практики
міжнародних фінансових організацій універсального характеру вказує на те, що
елементи над національності у цих організаціях отримали новий розвиток і
проявляються у адаптованій до сучасних умов міжнародних відносин формі.
Наднаціональний
характер діяльності Банку і Фонду проявляється також і в їх діяльності
стосовно врегулювання боргової проблеми країн-членів. Організації відіграють
ключову роль не тільки в розробці, а у практичній реалізації принципів і
механізмів, які узгоджуються на різних рівнях міжнародної стратегії врегулювання
зовнішньої заборгованості держав.
15.2. Правові аспекти діяльності
міжнародного банку реконструкції і розвитку
Міжнародний банк
реконструкції і розвитку був заснований у 1944 р. з метою забезпечення
міжнародного потоку довгострокових інвестицій, для допомоги у відновленні
економіки спустошених війною країн Європи згідно із «планом Маршалла».
Офіційна назва Банку — Міжнародний банк для реконструкції і розвитку — пояснює
наміри його засновників. Перші кредити МБРР були надані в кінці 40-х рр. XX ст.
для фінансування відновлення зруйнованих війною економік країн Західної Європи.
Після 1952 р.,
коли країни Західної Європи набули певної економічної самостійності, акценти в
діяльності Банку поступово змістились в бік заходів, спеціально розрахованих на
країни, що розвиваються. Такі зміни були викликані також виходом на світову
арену значної кількості політично незалежних молодих держав; із зміною
положення колишніх колоній і залежних країн у світовій економіці і політиці; з
боротьбою різних сил у світі навколо проблеми вибору країнами, що здобули
незалежність, шляхів свого розвитку.
1 ... 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 ... 177 Повернутися на початок книги
