Екологічне право України
Рис. 6.1. Види
права природокористування залежно від критеріїв поділу
Право спеціального природокористування
передбачає дозвільний порядок використання природних ресурсів та виділення в натурі (на місцевості) визначеної частини природного ресурсу. У порядку спеціального використання
природних ресурсів громадянам, підприємствам,
установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних
дозволів, зареєстрованих у встановленому
порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.
Класифікація права природокористування
залежно від об'єкта обумовлена специфікою використання відповідного природного ресурсу: землі, лісу, рослинного світу (нелісового
походження), надр, води,
фауни, атмосферного повітря тощо.
Строки права природокористування
залежать від виду природного ресурсу та визначені правовими нормами природоресурсового
законодавства.
Відповідно до способів виникнення
право природокористування поділяється на первинне та вторинне. Наприклад, на підставі
ст. 42 Водного кодексу України водокористувачі
можуть бути первинними і вторинними.
Первинні водокористувачі - це ті, що мають власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води.
Вторинні водокористувачі (абоненти) - це ті, що
не мають власних водозабірних споруд і отримують воду з водозабірних споруд первинних водокористувачів та скидають стічні води
в їх системи на умовах, що встановлюються між ними.
Принципи права природокористування
Праву природокористування
характерна низка важливих принципів (рис. 6.2).
Рис. 6.2. Принципи
права природокористування
Похідність права користування
природними ресурсами від права власності на них є одним з
головних принципів права природокористування. Зміст даного принципу полягає в тому, що поряд
з інститутом права власності виникає та існує інститут права
природокористування, похідний від права
власності, оскільки створюється з ініціативи власника.
Принцип
цільового і раціонального природокористування закріплений
нормами екологічного законодавства.
Надання у користування природного
ресурсу завжди обумовлене цільовим призначенням. Наприклад, з цією метою згідно зі ст.
19 Земельного кодексу України всі землі України поділено на категорії. Переведення земель з однієї категорії до іншої здійснюється лише
у встановленому порядку спеціально уповноваженими на те органами
державної влади.
Раціональне використання природних
ресурсів - це сукупність заходів щодо
розумно обґрунтованого доцільного використання природних ресурсів з метою задоволення
потреб суспільства1. Прикладом законодавчого
закріплення зазначеного є ст. 2 Кодексу України про надра, в якій визначено завданням Кодексу України
про надра регулювання гірничих відносин з метою забезпечення
раціонального, комплексного використання надр для задоволення
потреб у мінеральній сировині та інших потреб суспільного виробництва
та ін. Правовими критеріями раціонального використання відповідного природного ресурсу є додержання вимог щодо
забезпечення його невичерпності та екологічне обґрунтування експлуатації природних
багатств.
Принцип платності спеціального
природокористування полягає в обов'язку
суб'єкта спеціального природокористування
оплачувати використання певного природного ресурсу.
Згідно зі ст. 43 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» збір за спеціальне
використання природних ресурсів встановлюється на основі нормативів
зборів і лімітів їх використання.
1 ... 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 ... 178 Повернутися на початок книги
