Екологічне право України
Принципи та система екологічного
права
Екологічне право як і будь-яка інша галузь права ґрунтується на відповідних
правових принципах. Термін «принцип» походить від латинського слова «principium» та означає основу, початок. Він має декілька значень: 1) основне, вихідне положення якої-небудь теорії, вчення тощо;
2) внутрішнє переконання, погляд
на дії, що визначають норму поведінки; 3) основа
пристрою, робота якого-небудь механізму, прибору, устаткування1.
Призначення правових принципів
полягає в тому, що вони здійснюють універсальне й узагальнене
закріплення основ суспільного ладу, а також забезпечують одноманітне
формулювання норм права та їхній вплив на суспільні відносини
у формі правового регулювання та інших видів правового впливу (інформаційного, ціннісно-орієнтаційного, психологічного, системоутворюючого тощо)2.
Принципами екологічного права
необхідно вважати основні ідеї, засади закріплені у екологічному
законодавстві, які визначають зміст норм екологічного права
та напрями регулювання відносин з приводу охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання
і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної
безпеки.
До принципів взагалі й зокрема
до принципів екологічного права відношення різне. У науці існує думка, що наявність принципів у законі є його недоліком, багатослівністю, розпливчастістю, а самі принципи деякі вчені
називають простими словами, деклараціями, які
не мають навіть змістовного навантаження.
На нашу думку, принципи відіграють величезну роль. Саме на
основі принципів мова йде про принципові підходи до вирішення
будь-яких проблем. Еколого-правові принципи можуть офіційно закріплюватися у законодавстві або виводяться з його змісту. Принципи
екологічного права спираються на загальноправові принципи, які
враховуються при формуванні принципів галузі права1.
Основні принципи охорони навколишнього
природного середовища законодавчо закріплені у ст. 3 Закону
України «Про охорону навколишнього природного середовища». їх можна поділити на загальноюридичні та спеціальноюри- дичні (рис. 1.7).
Принцип законності має реалізацію
у додержанні норм законодавства та правових приписів у галузі екології усіма суб'єктами - фізичними і юридичними особами.
Відповідно до принципу гуманності
законодавство передбачає запобіжні заходи щодо нанесення шкоди
рослинному та тваринному світу, а також
усім формам біологічних організмів. Так, у
ст. 7 Модельного закону про тваринний світ, прийнятому
на дев'ятому пленарному засіданні Міжпарламентської
Асамблеї держав-учасниць СНД (постанова № 9-14 від 8 червня 1997 року), серед основних принципів державного управління в галузі охорони природи та використання
тваринного світу, збереження та відновлення
середовища їх існування зазначено, що здійснення використання тваринного світу дозволено способами, які
не допускають жорстокого поводження з тваринами згідно з принципами гуманності.
Принцип демократизму полягає
в тому, що екологічне право та законодавство повинні адекватно
виражати волю народу. Підґрунтям цього є ч.
1 ст. 5 Конституції України, яка
визначає носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні
народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної
влади та органи місцевого самоврядування. Крім
того, відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться
в межах території України, природні ресурси її континентального
шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності
Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи
місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 ... 178 Повернутися на початок книги
