Фінансове право
Тема 10.
Правове регулювання грошового обігу
Грошова система
України складається з кількох умовних елементів. Це офіційна грошова одиниця
(гривня), порядок емісії готівкових грошей та організація й регулювання
грошового обігу, тобто руху грошей у готівковій та безготівковій формах.
Визначаємо
наявність таких елементів, як:
наявність
грошово-кредитного регулювання;
система
електронних платежів.
Гроші — це
необхідний інструмент розвитку ринкової економіки. Дехто з вчених (Мандриця В. М. та інші) порівнюють грошову систему з
кровоносною системою людини. Потік грошей вливає силу в кругообіг доходів та
видатків. Якщо недосконало функціонує грошова система, то відбувається різкі
коливання рівня виробництва, зайнятості і цін в економіці, розподіл грошових
ресурсів тощо.
Грошовий обіг має
конституційний статус. Згідно зі ст. 99 Конституції України грошовою одиницею в
Україні є гривня. Вона є основою національної валютної системи тому, що виступає
встановленою законом грошовою одиницею нашої держави.
Гривня як
національна валюта України є єдиним законним засобом платежу на території
України, який приймається без обмежень для оплати будь-яких вимог та
зобов'язань, якщо інше не передбачене чинним законодавством України.
Правовою основою
регулювання власності на гроші (грошові знаки) як об'єкт власності є Цивільний
кодекс України (розділ 2 «Право власність»). Механізм грошового обігу
регулюється нормами фінансового й адміністративного законодавства та підза- конними актами як,
наприклад, Укази Президента «Про застосування штрафних санкцій за порушення
норм регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 р. та «Про грошову реформу в
Україні» від 25.08.1996 р. № 762/96.
Крім того, є
певна кількість постанов Кабінету Міністрів України та правління Національного
банку України, що регулюють умови й порядок готівкового та безготівкового
обігу грошей.
Провідне значення
в галузі валютного регулювання має Декрет Кабінету Міністрів України від 19
лютого 1993 р. № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного
контролю».
На особливу увагу
заслуговує такий елемент грошової системи, як електроні платежі, що власне
водночас є самостійною системою, яка в даному випадку має такі свої складові:
обіг готівкових
грошей (банкнот і монет) як засіб платежу;
обіг грошей у
безготівковій формі, тобто використання символів про обігову грошову масу як
засіб платежу;
система
міжбанківських платежів та електронна система платежів банк — клієнт;
електронна пошта
Національного банку України;
система
електронних банківських документів.
Грошова маса — це
сума всіх грошових знаків, що знаходяться в обігу в готівковій та
безготівковій формах на рахунках юридичних й фізичних осіб, а також грошові
зобов'язання самих банків.
Обіг грошей
починається з емісії, що згідно з Конституцією України (ст. 99) здійснює
Національний банк України, і забезпечується його активами, резервами іншої
валюти, скарбницею.
Національний банк
України затверджує зразки банкнот і монет, публікує їх зображення й статус,
здійснює боротьбу з фальшивомонетниками шляхом посилення ступенів захисту
грошових знаків, вилучає з обігу підроблені гроші і знищує їх. Забезпечення
стабільності грошової одиниці є його основною функцією.
Готівковий обіг —
це основна складова грошової маси.
Грошовий обіг
регулюється більше ніж півтисячі нормативно-
правовими актами. Головним, з яких є, зокрема, глава 33 Цивільного кодексу
України «Розрахунки і кредитні правовідносини», Закони України «Про
відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» від 22
листопада 1996 р., «Про банки і банківську діяльність» від 7 грудня 2000 р. та
«Про економічну самостійність України» від 03.08.1990 р., постанова Верховної
Ради України «Про нормативи обігу платіжних документів в Україні» від
25.06.1993 р., Укази Президента «Про застосування штрафних санкцій за порушення
норм регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 р., «Про заходи нормалізації
платіжної дисципліни в народному господарстві України» від 16.03.1995 р. та
«Про систему електронного обігу в Україні» від 30.04.1992 р. та інші підзаконні
акти.
1 ... 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 ... 47 Повернутися на початок книги
