Правознавство
Право, як
і держава, виникло завдяки необхідності управляти соціальними
процесами. Юридичне право виникає лише з виникненням держави, тому закономірності виникнення
держави стосуються й виникнення права.
3. Характеристика
функцій держави
Функції держави — це основні
напрями діяльності держави, що розкривають її соціальну сутність
і призначення в суспільстві.
Функції не є власне юридичними
чи політичними поняттями. Термін був запозичений з математики. Найбільш розгорнуто функціональний підхід
був запропонований німецьким вченим Е. Кассірером (1874—1945), який розробив теорію функцій, що значно вплинула на філософське трактування функцій. Проте існує тенденція до розширеного тлумачення
цього терміна, зокрема функція розглядається
як діяльність, обов'язок, робота. Функцію слід
відрізняти від мети та завдань, що вирішує система, від її практичної діяльності.
Отже, функції
держави — це основні соціально важливі напрями її діяльності
на конкретному історичному етапі розвитку.
Головні завдання і цілі держави
на певній стадії її розвитку зумовлені економічними, політичними, соціальними та іншими умовами її існування. Відтак основні напрями її
діяльності, тобто її функції, мають об'єктивний характер,
спричинений потребами життя, суспільства. Здійснення функцій держави має постійний, систематичний характер і відбувається протягом усього часу існування об'єктивно зумовлених завдань, що стоять перед
державою. Вони виникають, здійснюються
і розвиваються відповідно до тих завдань, що належить виконувати
державі у конкретних історичних умовах.
Так, в
умовах існування в суспільстві антагоністичних класових протиріч
функції рабовласницьких і феодальних держав були спрямовані на реалізацію їх головного
призначення, яке полягало у здійсненні організованого примусу
в межах усього суспільства з метою забезпечення реалізації інтересів пануючого класу. У сучасних умовах функції демократичної держави
покликані сприяти реалізації її основного призначення — забезпечення
загальносуспільного блага, тобто створення
сприятливих умов для існування і розвитку усіх без винятку існуючих в суспільстві
соціальних груп.
Функції держави пов'язані з тими суспільними відносинами, на які
держава намагається активно впливати своєю політикою відповідно до своїх потреб.
Види функцій
держави.
1. За соціальним призначенням державної діяльності — основні і неосновні.
Основні функції — такі напрями
діяльності держави, без здійснення яких вона не може нормально
функціонувати і розвиватися, характеризують
призначення держави, найбільш важливі напрями її діяльності
на певному етапі розвитку — функції оборони країни, захисту правопорядку, законності, охорони прав і свобод громадян тощо.
Неосновні — є складовими елементами
основних функцій, але окремо не розкривають сутності держави. Так, у складі такої основної функції держави, як оборона країни, можна виділити низку її
неосновних функцій: зміцнення збройних сил, розвиток
науково-технічного прогресу для забезпечення їх озброєнням, забезпечення відповідних пропорцій військового
і цивільного виробництва тощо.
2. За сферами діяльності держави функції поділяються на
внутрішні та зовнішні.
Внутрішні — здійснюються в
межах даної держави і забезпечують внутрішню політику держави:
політична — спрямування внутрішньої
політики держави, регулювання сфери політичних відносин, забезпечення народовладдя;
економічна — регулювання сфери
економічних відносин, створення умов для розвитку виробництва; організація виробництва на основі визнання
і захисту різних форм власності, підприємницької
діяльності; прогнозування розвитку економіки;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 94 Повернутися на початок книги
