Казначейська справа
У листопаді 2002 року затверджено Порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів, який регламентує організаційні відносини між органами Державного казначейства, місцевими фінансовими органами, платниками податків, зборів (обов'язкових платежів), розпорядниками коштів у процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів. Порядок визначає всі процедури казначейського виконання місцевих бюджетів за доходами, видатками та фінансуванням; здійснення розрахункових операцій; розподілу платежів між рівнями місцевих бюджетів; розрахунків за між бюджетними трансфертами; кредитування місцевих бюджетів для покриття тимчасових касових розривів; ведення бухгалтерського обліку, складання звітності та попереднього контролю за цільовим спрямуванням бюджетних коштів тощо.
Таким чином, казначейське обслуговування є одним з елементів бюджетної реформи в нашій державі, а казначейське обслуговування місцевих бюджетів є логічно зумовленою необхідністю подальшого удосконалення казначейської справи та Бюджетного процесу.
Донедавна місцевим бюджетам
були притаманні хронічне пере фінансування одних статей видатків та недофінансування
інших, постійне накопичення кредиторської
заборгованості, значні зловживання при проведенні фінансових
операцій з коштами бюджетів та їх нецільове використання. Власне
проблема тимчасової нестачі грошових коштів, що постає нині
перед місцевими бюджетами, та покладення
на казначейські органи функції покриття касових розривів у процесі управління грошовими
потоками місцевих бюджетів стала ключовою при прийнятті рішення
про переведення коштів місцевих бюджетів на казначейське обслуговування.
5.2. Основні функції Казначейства з обслуговування місцевих бюджетів
Місцевими бюджетами визнаються бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування. До складу бюджетів місцевого самоврядування відносять бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань.
Місцевий бюджет відповідно
до Бюджетного кодексу містить в собі надходження і витрати
на виконання повноважень органів влади Автономної Республіки Крим,
місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Ці надходження і витрати складають єдиний баланс відповідного бюджету.
Відповідно до статті 78 Бюджетного кодексу виконання місцевих бюджетів
здійснюється фінансовими органами виконавчих органів місцевого самоврядування (в областях і районах — фінансовими органами держадміністрацій), на які покладено загальну організацію
і управління виконанням відповідного місцевого бюджету та координацію діяльності
учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
Для забезпечення органів місцевого
самоврядування моніторингом і контролем за виконанням усіх трансакцій з коштами
місцевих бюджетів згідно з Бюджетним кодексом в Україні впроваджується
казначейська система обслуговування місцевих бюджетів органами Державного казначейства.
Казначейське обслуговування
місцевих бюджетів здійснюється органами Державного казначейства
відповідно до рішень рад згідно з розписами відповідних місцевих бюджетів.
У процесі казначейського обслуговування місцевих бюджетів органи Державного казначейства України здійснюють такі функції:
1) обслуговують місцеві бюджети за доходами, видатками, кредитуванням та фінансуванням дефіциту бюджету;
установлюють порядок відкриття та відкривають рахунки в органах Державного казначейства України:
для зарахування доходів місцевих бюджетів та інших надходжень, передбачених законодавством (далі — платежі), у розрізі кодів класифікації доходів бюджету та у розрізі місцевих бюджетів усіх рівнів (бюджет Автономної Республіки Крим, бюджети м. Києва і Севастополя, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування);
1 ... 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 ... 93 Повернутися на початок книги
